Главная Поиск Карта сайта Версия для печати
 

Гострудинспекции 130 лет

ВКонтакт Facebook Одноклассники Twitter
Гострудинспекции 130 лет

31 мая руководитель Государственной инспекции труда по Хабаровскому краю Петр Непомнящий провел пресс-конференцию, посвященную 130-летнему юбилею Государственного надзора в сфере труда.

Главный госинспектор рассказал журналистам об истории образования и развития ведомства за прошедшие 130 лет, основных направлениях работы Государственной инспекции труда в настоящее время и ответил на все интересующие вопросы.

На сегодняшний день основными направлениями деятельности Гострудинспекции являются контроль за соблюдением трудового законодательства, профилактика производственного травматизма, надзор за аттестацией рабочих мест, информирование и консультирование граждан.

- Наши инспекторы труда проводят ежедневный прием граждан по личным вопросам соблюдения трудового права, работает телефон «горячей линии», - отметил Петр Непомнящий. - Кроме того, есть сайт Государственной инспекции труда, где размещается информация о целях, задачах и структуре нашего ведомства, проводимых проверках, реестр работодателей гарантированно соблюдающих трудовые права работников и список недобросовестных работодателей, а также другие важные документы.

Во время пресс-конференции представители СМИ задавали вопросы о результатах деятельности органа надзора в сфере труда, выявленных нарушениях трудового законодательства и мерах их пресечения, сотрудничестве ведомства с другими органами и организациями.

В настоящее время Государственная инспекция труда тесно взаимодействует с профсоюзами. Между Гострудинспекцией по Хабаровскому краю и Хабаровским краевым объединением организаций профсоюзов с 11 декабря 2007 года заключено соглашение о взаимном сотрудничестве в сфере обеспечения трудовых прав работников.

На вопрос пресс-службы Хабаровского крайпрофобъединения о том, как осуществляется работа Гострудинспекции в крае по контролю за выплатой работодателями так называемой теневой заработной платы «в конвертах» и за соблюдением  краевого соглашения о минимальной заработной плате, установленной в крае в размере 6700 рублей, главный госинспектор Петр Непомнящий ответил:

- При поступлении информации от органов власти или самих работников о факте нарушения работодателем краевого соглашения о минимальной заработной плате труда, наши инспекторы проводят проверки этой организации и в случае подтверждения нарушения принимают меры инспекторского реагирования – составляют протоколы, выдают предписания, выписывают штрафы. При поступлении информации от граждан по факту выплаты теневой заработной платы на предприятии также проводятся проверки.

Пресс-служба Хабаровского крайпрофобъединения.

31.05.2012 г. 

История образования и развития Государственного надзора в сфере труда:

Противоположность интересов в сфере трудовой деятельности в обществе возникла давно - одновременно с появлением вольнонаемного труда. В России это особенно наглядно проявилось еще во второй половине XIX века, когда бурно развивающийся капитализм начал нещадно эксплуатировать не только рабочих, но особенно женский и детский труд, оплачивая его жалкими копейками. На заводах и фабриках начался повальный травматизм, болезни, ранняя смертность работников.

В 1882 году правительство впервые учреждает в стране специальные фабричные инспекции, в обязанность которых входит «надзор за исполнением постановлений о работе и обучении малолетних рабочих», а также «наблюдение за исполнением фабрикантами и рабочими правил, определяющих их обязанности и взаимные между ними отношения». Кроме надзора за исполнением трудового законодательства, на фабричных инспекторов возлагались обязанности по утверждению размеров денежных штрафов, правил внутреннего трудового распорядка, цен на товары в фабричных лавках, договоров найма, формы расчетных книжек, табели и расценки заработной платы. Большое внимание уделялось личным качествам фабричных инспекторов. Министр финансов С.Ю. Витте при издании закона 1886 года в своем обращение к фабричным инспекторам пишет: «При нравственном авторитете разумный совет фабричного инспектора, его толковые указания сделают больше, нежели применение кары за нарушение законов». Этот инспекторат и стал прообразом современной трудовой инспекции. Со временем одни функции у инспекторов были изъяты, другие появились. Наряду с карательными, им вменили в обязанность проводить и профилактическую работу по предупреждению правонарушений в сфере труда.

В 1918 г. Совнарком принял декрет об учреждении инспекции труда при наркомате труда, целью которой являлась охрана труда, здоровья и жизни всех лиц, занятых хозяйственной деятельностью.

В 1933 г. наркомат труда был слит с аппаратом ВЦСПС, а инспекции труда организованы по отраслевому принципу при всех ЦК профсоюзов. После целого ряда различных административных перипетий технические инспекции труда были выведены из ведения профсоюзов и подчинены государству.

В 1994 году при Министерстве труда и социального развития РФ Указом президента Российской Федерации была создана Федеральная инспекция труда. Ее предназначение - обеспечить гарантии трудовых прав граждан и выполнить конституционную обязанность государства по их соблюдению и защите.

В настоящее время государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации являются территориальными органами Федеральной службы по труду и занятости Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, в их число входит и Государственная инспекция труда в Хабаровском крае.

Показатели деятельности Государственной инспекции труда по Хабаровскому краю за 2011-2012 годы:

В 2011 году на личном приеме в Гострудинспекции было принято 9063 челвоека, даны 909 234 консультации. По этим обращениям и заявлениям граждан проведено 2741 проверки. За 5 месяцев 2012 года на личном приеме принято более 3700 человек.

В 2011 году инспекторами труда проведено более 17 тысяч проверок различных предприятий, организаций, индивидуальных предпринимателей по соблюдению ими трудового законодательства и охраны труда. Рассмотрено 3585 жалоб и других обращений граждан, чьи трудовые права были нарушены, привлечено к административной ответственности 1440 лиц, нарушивших нормы трудового законодательства, расследовано 249 несчастных случаев, происшедших на производстве. Выявлено 1887 нарушений требований охраны труда в обеепечении работников спецодеждой и средствами индивидуальной защиты. 

Соглашение о взаимном сотрудничестве Государственной инспекции труда по Хабаровского краю и Хабаровского краевого объединения организаций профсоюзов в сфере обеспечения трудовых прав работников:

Государственная инспекция труда по Хабаровскому краю в лице руководителя Потеева Я.И., именуемая в дальнейшем Гострудинспекция, действующая на основании Положения о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004г. № 324, с одной стороны, и Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов в лице председателя Бондаренко В.Д., именуемое в дальнейшем крайпрофобъединение, действующее на основании Устава, заключили настоящее Соглашение о взаимном сотрудничестве в сфере обеспечения соблюдения трудовых прав работников.

Соглашение разработано в соответствии с Трудовым кодексом РФ и ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».

Исходя из предоставленных Сторонам действующим законодательством полномочий по осуществлению государственного надзора и контроля, профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда) и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, по рассмотрению и разрешению коллективных трудовых споров, придавая важное значение совместному использованию в этих целях представленных им правовых средств.

I. Предмет Соглашения

Предметом настоящего Соглашения является взаимодействие Сторон в совместной защите трудовых прав работников, выявлении, устранении и предупреждении их нарушений, использование своих информационных, организационных и правовых ресурсов в планировании и реализации согласованных мероприятий.

II. Формы взаимодействия сторон

1. Стороны используют следующие формы взаимодействия:

- обмен информацией о нарушениях трудовых прав работников;

- совместное осуществление мероприятий по защите трудовых прав работников, выявлению, устранению и предупреждению их нарушений;

- совместное участие в разрешении коллективных трудовых споров;

- обмен опытом защиты трудовых прав работников;

- сотрудничество в совершенствовании законодательства о защите трудовых прав работников и приведению его в соответствие с Конституцией РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права;

- сотрудничество в рамках Хабаровской краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

- взаимодействие в организации подготовки трудовых арбитров, специализирующихся в разрешении коллективных трудовых споров.

2. В целях взаимодействия Стороны ежегодно согласовывают план совместных мероприятий, проверок, могут формировать совместные временные или постоянные рабочие группы, обеспечивая на взаимной основе участие своих работников в мероприятиях и проверках, проводимых Сторонами.

Обмен информацией о нарушениях трудовых прав работников предусматривает взаимное предоставление Сторонами сведений:

- о результатах надзора и контроля за соблюдением трудовых прав работников;

- о причинах возникновения коллективных трудовых споров;

- о результатах рассмотрения и анализа жалоб, заявлений о нарушениях трудовых прав работников;

- об известных случаях предстоящего массового высвобождения (увольнений) работников организаций, в том числе в связи проводящейся реструктуризацией производств.

Стороны обмениваются иной, в том числе статистической, аналитической информацией и представляют ее по письменному запросу Стороны.

Совместное осуществление мероприятий по защите трудовых прав работников предусматривает:

- проведение совместных проверок соблюдения в организациях требований трудового законодательства, принятие мер по восстановлению нарушенных трудовых прав работников, привлечению виновных должностных лиц к ответственности;

- информирование и консультирование работников по вопросам трудового законодательства, в том числе посредством организации и проведения совместных семинаров, совещаний, лекций, бесед, выездных консультаций и т.п.;

- оказание правовой помощи работникам по защите их трудовых прав в судебных органах;

- проведение совместных мероприятий по осуществлению контроля за реализацией работодателями мер по предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, финансируемых за счет средств на обязательное социальное страхование.

Совместное участие в разрешении коллективных трудовых споров предусматривает:

- взаимное информирование Сторон о возникновении неурегулированных конфликтных ситуаций в отраслях. А также в организациях края.

Обмен опытом работы по защите трудовых прав работников предусматривает:

- совместное проведение совещаний и семинаров по повышению квалификации специалистов профсоюзного актива;

- подготовку совместных методических и иных документов по защите трудовых прав работников;

- предоставление сторонами издаваемых ими сборников, пособий, обзоров и иных материалов.

Сотрудничество в рамках Хабаровской краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений предусматривает:

- совместную работу в рабочих группах комиссии по вопросам защиты трудовых прав и социального партнёрства;

- сотрудничество при разработке краевого трехстороннего, краевых отраслевых соглашений;

- взаимное информирование о реализации заключенных соглашений.

Взаимодействие в организации подготовки трудовых арбитров, специализирующихся в разрешении коллективных трудовых споров предусматривает:

- сотрудничество при определении необходимой потребности в трудовых арбитрах с учетом специфики отраслей, предприятий;

- совместное рассмотрение квалификационных требований, программ подготовки трудовых арбитров.

Сотрудничество в совершенствовании законодательства защите трудовых прав работников предусматривает:

- подготовку согласованных предложений по разработке и принятию федеральных, краевых законов и иных нормативных правовых актов;

- совместную разработку и внесение законопроектов субъектам права законодательной инициативы.

III. Вступление в силу и прекращение действия настоящего Соглашения

Настоящее Соглашение заключается сроком на пять лет и выступает в силу с момента подписания его Сторонами.

По истечении этого срока настоящее Соглашение продлевается на следующие пять лет, если ни одна из Сторон за месяц до его окончания письменно не уведомит о прекращении действия настоящего Соглашения.

Каждая из Сторон может досрочно прекратить действие настоящего Соглашения. Письменно уведомив об этом другую Сторону. Действие настоящего соглашения прекращается по истечении месяца с даты получения письменного уведомления другой стороны.

IV. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение

По согласованию Стороны могут вносить в настоящее оглашение дополнения и изменения, которые оформляются протоколами, являющимися неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

Дополнения и изменения вступают в силу в порядке, установленном для вступления в силу настоящего Соглашения.

V. Прекращение действия предыдущего Соглашения

С момента вступления в действие настоящего Соглашения прекращает действие Договор о совместной деятельности от 3 января 2003 года, заключенный до 31 декабря 2005 года и Соглашение о пролонгации Договора на 2006-2007 годы.

Совершено в г. Хабаровске 11 декабря 2007г. в двух экземплярах, каждый из текстов имеет одинаковую юридическую силу.

Председатель Хабаровского

краевого объединения

организация профсоюзов

Бондаренко В.Д.


Руководитель Государственной

инспекции труда – главный

государственный инспектор

в Хабаровском крае

Потеев Я.И. 


Возврат к списку


Профсоюзы ХХI век. Интеллект-форум 2020 75 Победа 30 лет ФНПР Профдисконт - Халва Профсоюзная дисконтная карта Профсоюзное телевидение Научно-мониторинговый Центр «Трудовые конфликты» СПбГУП Аренда офисных помещений в здании Хабаровского краевого объединения организаций профсоюзов Санаторий "Кульдур" - акции для членов профсоюза! Профсоюзная путевка со скидкой до 20%
Наши организации
© 2011  
© 2008. Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов: 680000, г. Хабаровск, ул. Муравьева-Амурского, 4.