Гарантированный пенсионный план и позиция профсоюзов

Tweet

24 октября Госдума в первом чтении приняла законопроект о продлении "заморозки" накопительной пенсии до 2022 года. Одновременно в СМИ появилась информация, о том, что Центробанк и Минфин России подготовили параметры новой накопительной пенсионной системы, которые получили название «Гарантированный пенсионный план» (ГПП).

Департамент общественных связей ФНПР распространил комментарий секретаря Федерации независимых профсоюзов Игоря Шанина, в котором выражена позиция профсоюзов по поводу очередной "заморозки". Ранее в центральной профсоюзной газете "Солидарность" о финальном проекте реформы накопительной пенсии высказался заместитель председателя ФНПР Александр Шершуков.

По мнению ФНПР, любое реформирование пенсионной системы, как бы оно ни называлось, должно проводиться только после широкого общественного обсуждения и рассмотрения на трехсторонней комиссии.

  Газета «Солидарность» в материале «Названы параметры новой пенсионной накопительной системы» ссылается на информацию РБК и приводит мнение заместителя председателя ФНПР Александра Шершукова, который обозначил критерии, предъявляемые профсоюзами к новому пенсионному плану:

– Пока что мы можем судить о предложениях по газетным публикациям, но даже к ним нужно подходить с определенными критериями, которые профсоюзы России уже называли. А именно: во-первых, речь идет в первую очередь о тех пенсиях, которые относятся к так называемым негосударственным пенсионным фондам в разных их ипостасях, во-вторых, речь идет о стимулировании работодателя и работника самостоятельно откладывать некие накопления на старость из нынешней зарплаты. Но здесь нужно понимать, что нынешний уровень зарплат не позволяет большинству работников делать подобные отчисления. И даже заявленные в публикациях льготы для работодателя в части софинансирования подобных отчислений выглядят не очень существенными. Любые отчисления в НПФ должны производиться на добровольной основе. И последнее, они должны быть защищены. Деятельность НПФ должна находиться под гораздо более жестким контролем со стороны государства, чем это было в прошлой период, когда мы столкнулись с тем, что целый ряд фондов, считавшимися стабильными и надежными, одномоментно оказались в плачевном состоянии, а их руководители уехали за рубеж, – заявил Александр Шершуков.

  Секретарь Федерации независимых профсоюзов России Игорь Шанин:

- Что касается «заморозки», то впервые это было сделано в 2014 году и с тех пор «заморозка» накопительной части пенсии пролонгируется. То есть 6% от заработной платы россиян передаются не управляющим компаниям и негосударственным пенсионным фондам, а поступают на счета граждан в солидарно-распределительной системе для формирования страховой пенсии.

Если говорить о формализованных инициативах финансового блока правительства по параметрам новой накопительной пенсионной системы, то у нас по-прежнему нет текста документа. Согласно сообщениям СМИ цель этих инициатив - создание государством системы гарантирования сохранности добровольных пенсионных накоплений граждан и стимулирование самостоятельного формирования таких накоплений работниками. Новая система предлагается вместо не реализованной концепции индивидуального пенсионного капитала, и будет, видимо, формироваться на добровольной основе, что соответствует нашей позиции по данному вопросу.

Напомню, что, представленная еще в 2016 году концепция ИПК, по сути, «модернизировала» замороженную накопительную пенсию и фактически перекладывала функции по уплате страховых взносов с работодателя на работника в принудительном порядке, предлагая «автоподписку», «авторегистрацию». ФНПР продолжает настаивать на необходимости законодательного выведения накопительного компонента из системы обязательного государственного пенсионного страхования.

Безусловно, возникает немало вопросов: можно ли реально гарантировать сохранность пенсионных накоплений при нынешней неустойчивой финансовой системе, и справедливо ли, что выплаты рассчитаны на ограниченный период после наступления пенсионного возраста?

Ответы на эти вопросы потребуют серьезных расчетов и проработки с социальными партнерами. Федерация независимых профсоюзов России считает, что любое реформирование пенсионной системы, как бы оно ни называлось, должно проводиться только после широкого общественного обсуждения и рассмотрения на трехсторонней комиссии.

Пресс-служба Хабаровского профобъединения

по материалам Центральной профсоюзной газеты "Солидарность", официального сайта Федерации независимых профсоюзов России fnpr.ru

28.10.2019